Komisja konstytucyjna (sesja nr 3)

[Ametyst]

Towarzysze,

nie możemy w takim momencie czynić przerwy w obradach konstytutanty. Przyszedł czas, by określić kwestie związane z funkcjonowaniem Rządów Przyszłości. Osobiście jestem wielkim zwolennikiem likwidacji Pakietu Septimusa i rozwiązania kwestii, których dotyczą te ustawy w ramach konstytucji, co w sporej mierze da premierom wolną rękę w zakresie podziału obowiązków.

Proponuję, by w konstytucji określić kompetencje i zadania Rady Komisarzy Narodowych (o ile nie zmienimy nazwy egzekutywy), niekoniecznie w sposób bardzo ścisły. Jesteśmy przecież humanistami (hue hue hue). W praktyce wszystkimi tymi uprawnieniami dysponowałby premier, który część władzy mógłby zlać na dowolną ilość komisarzy. Musiałby przy tym określić szczegółowo kompetencje każdego z nich.

Przykładowo: premier Lesław po Bazarze Stanowisk powołuje na mocy rozporządzenia komisarza transportu morskiego. Wówczas zajmowałby się on tymi kwestiami, a resztę władzy dzierżyłby premier.

Równie dobrze premier będzie mógł powołać tradycyjnie: komisarza spraw wewnętrznych, komisarza dyplomacji i szefa banku, a sam koordynować prace rządu. Wszystko na mocy rozporządzenia, ewentualnie zachowamy instytucję wotum zaufania i wówczas tam byśmy określali kompetencje komisarzy, wraz ze składem RKN.

Zapraszam do komentowania mojej idei i dzielenia się własnymi pomysłami.

[Laszk Młynariew]

Mam pytanie: czy mógłbym jeszcze wejść w skład komisji? Wiem, że to wielce nieprofesjonalne, ale naprawdę chciałbym pomóc przy tworzeniu konstytucji.

[Ametyst]

Bardzo proszę, ale musi Pan przynieść wafelki i coś do picia.

[Ametyst]

ROZDZIAŁ III

Art. 14.
1. Władzę wykonawczą i administracyjną w Socjalistycznym Królestwie sprawuje Rada Komisarz Narodowych.
2. Radzie Komisarzy Narodowych przewodniczy Przewodniczący, zwany także Premierem. Premiera wybiera na czas swojej kadencji Parlament większością głosów spośród zgłoszonych wcześniej kandydatów. Zwyczajowo Premier sprawuje swój urząd do czasu powołania następcy.
3. Premier może zostać odwołany przez Parlament przed zakończeniem kadencji.

Art. 15.
Rada Komisarzy Narodowych:
-dba o dobre imię oraz interesy Socjalistycznego Królestwa, a także Jedynej Legalnej Partii oraz o równość Ludu Szlacheckiego;
-troszczy się o umocnienie ustroju monarchosocjalistycznego;
-spełnia wszelkie zachcianki Ludu Szlacheckiego;
-kieruje polityką wewnętrzną i zagraniczną, w tym uczestniczy w nominacji przedstawicieli zagranicznych Socjalistycznego Królestwa;
-nadzoruje administrację oraz finanse państwowe;
-ustanawia i wykonuje budżet państwowy, a także sprawuje pieczę nad bankiem centralnym;
-zgodnie z prawem centralnym i lokalnym nadzoruje działanie władz samorządowych oraz współpracuje z nimi;
-sprawuje nadzór nad siłami zbrojnymi Socjalistycznego Królestwa;
-jest odpowiedzialna za sprawy obywatelskie oraz ogólny porządek i moralność wśród Ludu Szlacheckiego;
-sprawuje czułą opiekę nad rozwojem gospodarki i kultury Ludu Szlacheckiego oraz Socjalistycznego Królestwa;
-utrzymuje stały kontakt z Ludem Szlacheckim;

Art. 16.
1. Kompetencjami i obowiązkami Rady Komisarzy Narodowych dysponuje Premier, który jest uosobieniem władzy wykonawczej. Premier może zlać część swej władzy na członków Rady Komisarzy Narodowych, zwanych dalej komisarzami. Komisarze mogą zostać odwołani przez Premiera, bądź też przez Parlament.
2. Komisarzy powołuje Premier. Premier ustanawiając nowy urząd w ramach Rady Komisarzy Narodowych zobowiązany jest określić w sposób szczegółowy jego kompetencje.
3. W przypadku powołania komisarzy Premier w dalszym ciągu dysponuje wszystkimi kompetencjami Rady Komisarzy Narodowych.

Art. 17.
Rada Komisarzy Narodowych odpowiada przed Parlamentem, Ludem Szlacheckim oraz Jedyną Legalną Partią.

Oto moja propozycja rozdziału mówiącego o egzekutywie. Oczekuję na cenne i merytoryczne poprawki. Szczególnie chodzi mi o prerogatywy rządu. Kusi mnie jeszcze, by czysto honorowe przewodnictwo Partii powierzyć królowi lub premierowi. Ostatecznie możemy rozsądzić to na zjeździe międzypartyjnym.

[Mistrz Budzimir VII]

Przydałoby się dodać, że na komisarzy potrzebuje zgody Parlamentu.

[Ametyst]

Właśnie myślę sobie, że brak konieczności uzyskania wotum może usprawnić działanie rządu.

[Tobiasz von Richtoffen-Deithven]

Tak sobie myślę, że skoro główny dochód Żuław to cło na "Bramie Rzeżuchy", to trzeba by było to cło jakoś ustalić. Byłby to przy okazji dodatkowy dochód dla państwa.

[Laszk Młynariew]

A nie warto dodać, że premier musi być posłem? (Chyba, że nie widzimy konieczności by był posłem)

[Tobiasz von Richtoffen-Deithven]

Ludzie, to cła są najważniejsze, nie jakieś premiery.

[Ametyst]

A nie warto dodać, że premier musi być posłem? (Chyba, że nie widzimy konieczności by był posłem)

Twoja osoba jest żywym dowodem na to, że nie musi. Nawiasem mówiąc moglibyśmy pomyśleć nad powrotem do koncepcji premiera-archibokassy, czy jak to tam było.

[Ciecierad Ciecieląg]

Nawiasem mówiąc moglibyśmy pomyśleć nad powrotem do koncepcji premiera-archibokassy, czy jak to tam było.

W pełni popieram. Tylko pozostaje jedno(średnio ważne) pytanie. Czy ten, który będzie prowadził obrady parlamentu będzie je prowadził jako premier czy premierowi przyznamy też tytuł archibokassy?

A nie warto dodać, że premier musi być posłem? (Chyba, że nie widzimy konieczności by był posłem)

Ale, jak mówi Twoja dewiza: ,,Po co?". Wymóg premeira-posła byłby sensowny w przypadku, gdybyśmy mieli większy parlament. Powiedzmy, że chociaż 10-osobowy. W tak małym gronie jest to bezcelowe.

No i jeszcze o ile do ogólnej wizji podchodzę dosyć pozytywnie, to czasami zdarza się, że potencjalny nowy premier może mieć problem ze szczegółowym wyznaczeniem kompetencji konkretnych komisarzy, bo przecież zdarza się też, że nie wszyscy premierzy znają swoje kompetencje. Oczywiście nikomu, a zwłaszcza Wielkiemu Sternikowi się jeszcze nie przytrafiło. Proponuję więc wziąć pod uwagę możliwość kontynuacji stanowisk z poprzedniego rządu czyli skopiowania ich nazw i kompetencji z ewentualnymi zmianami personalnymi. Nie proponuję tekstu poprawki, bo leniwy jestem i nie chce mi się tyle pisać. Jeśli pomysł spotka się z aprobatą, wtedy się coś zapisze.

PS: Chociaż w sumie to jako szczegółowe określenie można uznać zapis, że dany urząd będzie miał dokładnie takie same uprawnienia, jak ten z poprzedniego rządu. Kurde, sam się zagiąłem.

[Ametyst]

W pełni popieram. Tylko pozostaje jedno(średnio ważne) pytanie. Czy ten, który będzie prowadził obrady parlamentu będzie je prowadził jako premier czy premierowi przyznamy też tytuł archibokassy?

To logiczne: nie. Po prostu powołaie premiera byłoby opcjonalne. Jeżeli posłowie nie decydowaliby się na to, wówczas rządowi szefowałby archibokassa.

No i jeszcze o ile do ogólnej wizji podchodzę dosyć pozytywnie, to czasami zdarza się, że potencjalny nowy premier może mieć problem ze szczegółowym wyznaczeniem kompetencji konkretnych komisarzy, bo przecież zdarza się też, że nie wszyscy premierzy znają swoje kompetencje. Oczywiście nikomu, a zwłaszcza Wielkiemu Sternikowi się jeszcze nie przytrafiło. Proponuję więc wziąć pod uwagę możliwość kontynuacji stanowisk z poprzedniego rządu czyli skopiowania ich nazw i kompetencji z ewentualnymi zmianami personalnymi. Nie proponuję tekstu poprawki, bo leniwy jestem i nie chce mi się tyle pisać. Jeśli pomysł spotka się z aprobatą, wtedy się coś zapisze.

PS: Chociaż w sumie to jako szczegółowe określenie można uznać zapis, że dany urząd będzie miał dokładnie takie same uprawnienia, jak ten z poprzedniego rządu. Kurde, sam się zagiąłem.

Tak, dlatego właśnie zrezygnowałbym z instytucji wotum zaufania. Po prostu wystarczy, jeżeli premier powoła danego komisarza na istniejące już stanowisko. Poza tym:

2. Komisarzy powołuje Premier. Premier ustanawiając nowy urząd w ramach Rady Komisarzy Narodowych zobowiązany jest określić w sposób szczegółowy jego kompetencje.

[Ametyst]

Przygotowałem wersję poprawioną, w której uwzględniamy możliwość niepowoływania premiera i tym samym powierzenia jego funkcji archibokassie. Proszę o ostatnie głosy poparcia lub sprzeciwu, a także ostatnie poprawki.

Myślę także, iż rozdział poświęcony rządowi powinien następować po artykułach mówiących o Parlamencie, a nie odwrotnie. Postaram się w taki sposób zredagować część dot. legislatywy.

ROZDZIAŁ III

Art. 14.
1. Władzę wykonawczą i administracyjną w Socjalistycznym Królestwie sprawuje Rada Komisarz Narodowych.
2. Radzie Komisarzy Narodowych przewodniczy Przewodniczący, zwany także Premierem. Premiera wybiera na czas swojej kadencji Parlament większością głosów spośród zgłoszonych wcześniej kandydatów. Zwyczajowo Premier sprawuje swój urząd do czasu powołania następcy.
3. Premier może zostać odwołany przez Parlament przed zakończeniem kadencji.
4. Parlament ma możliwość niepowoływania Premiera. Wówczas jego obowiązki sprawuje Archibokassa Parlamentu Socjalistycznego Królestwa.

Art. 15.
Rada Komisarzy Narodowych:
-dba o dobre imię oraz interesy Socjalistycznego Królestwa, a także Jedynej Legalnej Partii oraz o równość Ludu Szlacheckiego;
-troszczy się o umocnienie ustroju monarchosocjalistycznego;
-spełnia wszelkie zachcianki Ludu Szlacheckiego;
-kieruje polityką wewnętrzną i zagraniczną, w tym uczestniczy w nominacji przedstawicieli zagranicznych Socjalistycznego Królestwa;
-nadzoruje administrację oraz finanse państwowe;
-ustanawia i wykonuje budżet państwowy, a także sprawuje pieczę nad bankiem centralnym;
-zgodnie z prawem centralnym i lokalnym nadzoruje działanie władz samorządowych oraz współpracuje z nimi;
-sprawuje nadzór nad siłami zbrojnymi Socjalistycznego Królestwa;
-jest odpowiedzialna za sprawy obywatelskie oraz ogólny porządek i moralność wśród Ludu Szlacheckiego;
-sprawuje czułą opiekę nad rozwojem gospodarki i kultury Ludu Szlacheckiego oraz Socjalistycznego Królestwa;
-utrzymuje stały kontakt z Ludem Szlacheckim;

Art. 16.
1. Kompetencjami i obowiązkami Rady Komisarzy Narodowych dysponuje Premier, który jest uosobieniem władzy wykonawczej. Premier może zlać część swej władzy na członków Rady Komisarzy Narodowych, zwanych dalej komisarzami. Komisarze mogą zostać odwołani przez Premiera, bądź też przez Parlament.
2. Komisarzy powołuje Premier. Premier ustanawiając nowy urząd w ramach Rady Komisarzy Narodowych zobowiązany jest określić w sposób szczegółowy jego kompetencje.
3. W przypadku powołania komisarzy Premier w dalszym ciągu dysponuje wszystkimi kompetencjami Rady Komisarzy Narodowych.

Art. 17.
Rada Komisarzy Narodowych odpowiada przed Parlamentem, Ludem Szlacheckim oraz Jedyną Legalną Partią.

[Ametyst]

Chciałbym zaproponować wspólne brzmienie dla rozdziałów trzeciego i czwartego. Zapewne zauważycie, że zmieniona została nazwa parlamentu ZSKHiW. Wynika ona z potrzeby reformy klimatu i poprawy atmosfery. Nowa nazwa nie jest zbyt enigmatyczna i raczej każdy zorientuje się, że RN jest to izba ustawodawcza. Proponuję również zmianę nazwy stanowiska archibokassy, która obecnie jest zwyczajnie kiepska. O tym mówiono już w czasach uzurpatora.

Myślę również, czy nie można by Rady Komisarzy Narodowych przemianować na przykład na Radę Nienajwyższą lub Małą Radę. Nazwa działu i tak brzmi Dom Rządu, zaś na sam RKN mówimy najczęściej po prostu "rząd".

Proszę o zaopiniowanie moich pomysłów.

ROZDZIAŁ III

Art. 14.
Władza ustawodawcza w Socjalistycznym Królestwie należy do Rady Najwyższej ZSKHiW.

Art. 15.
1. W skład Rady Najwyższej ZSKHiW wchodzą: król Hirschbergii i Weerlandu oraz czterech członków wybieranych w wyborach równych i powszechnych oraz w głosowaniu tajnym na okres czterech miesięcy. Skrócenie kadencji członków Rady Najwyższej ZSKHiW możliwe jest na mocy referendum ogólnoszlacheckiego.
2. Obradom Rady Najwyższej ZSKHiW przewodniczy Przodownik, wybierany spośród członków na okres ich kadencji.

Art. 16.
Inicjatywa ustawodawcza przysługuje każdemu obywatelowi Socjalistycznego Królestwa.

Art. 17.
Rada Najwyższa ZSKHiW uchwala akty prawne zwykłą większością głosów, o ile prawo lub przepisy wewnętrzne Rady Najwyższej ZSKHiW nie stanowią inaczej.

Art. 18.
Akty prawne przyjęte przez Radę Najwyższą ZSKHiW wchodzą w życie w terminie czterech dni od chwili ich uchwalenia, o ile nie zostaną unieważnione przez Sąd.

ROZDZIAŁ IV

Art. 19.
1. Władzę wykonawczą i administracyjną w Socjalistycznym Królestwie sprawuje Rada Komisarz Narodowych.
2. Radzie Komisarzy Narodowych przewodniczy Przewodniczący, zwany także Premierem. Premiera wybiera na czas swojej kadencji Rada Najwyższa ZSKHiW większością głosów spośród zgłoszonych wcześniej kandydatów. Zwyczajowo Premier sprawuje swój urząd do czasu powołania następcy.
3. Premier może zostać odwołany przez Radę Najwyższą ZSKHiW przed zakończeniem kadencji.
4. Parlament ma możliwość niepowoływania Premiera. Wówczas jego obowiązki sprawuje Przodownik Rady Najwyższej ZSKHiW.

Art. 20.
Rada Komisarzy Narodowych:
-dba o dobre imię oraz interesy Socjalistycznego Królestwa, a także Jedynej Legalnej Partii oraz o równość Ludu Szlacheckiego;
-troszczy się o umocnienie ustroju monarchosocjalistycznego;
-spełnia wszelkie zachcianki Ludu Szlacheckiego;
-kieruje polityką wewnętrzną i zagraniczną, w tym uczestniczy w nominacji przedstawicieli zagranicznych Socjalistycznego Królestwa;
-nadzoruje administrację oraz finanse państwowe;
-ustanawia i wykonuje budżet państwowy, a także sprawuje pieczę nad bankiem centralnym;
-zgodnie z prawem centralnym i lokalnym nadzoruje działanie władz samorządowych oraz współpracuje z nimi;
-sprawuje nadzór nad siłami zbrojnymi Socjalistycznego Królestwa;
-jest odpowiedzialna za sprawy obywatelskie oraz ogólny porządek i moralność wśród Ludu Szlacheckiego;
-sprawuje czułą opiekę nad rozwojem gospodarki i kultury Ludu Szlacheckiego oraz Socjalistycznego Królestwa;
-utrzymuje stały kontakt z Ludem Szlacheckim;

Art. 21.
1. Kompetencjami i obowiązkami Rady Komisarzy Narodowych dysponuje Premier, który jest uosobieniem władzy wykonawczej. Premier może zlać część swej władzy na członków Rady Komisarzy Narodowych, zwanych dalej komisarzami. Komisarze mogą zostać odwołani przez Premiera, bądź też przez Radę Najwyższą ZSKHiW.
2. Komisarzy powołuje Premier. Premier ustanawiając nowy urząd w ramach Rady Komisarzy Narodowych zobowiązany jest określić w sposób szczegółowy jego kompetencje.
3. W przypadku powołania komisarzy Premier w dalszym ciągu dysponuje wszystkimi kompetencjami Rady Komisarzy Narodowych.

Art. 22.
Rada Komisarzy Narodowych odpowiada przed Radą Najwyższą ZSKHiW, Ludem Szlacheckim oraz Jedyną Legalną Partią.

[Ciecierad Ciecieląg]

Prywatnie mówiliśmy już o nowej nazwie rządu i utrzymuję stanowisko. Utrzymując realia wschodnie sam opowiadałbym się za Radą Ludową/Radą Szlachecką w ramach zerżnięcia z ChRL(Rada Państwowa)m chociaż nazwa Rada Nienajwyższa jest bardziej pasująca do naszego klimatu ze względów humorystycznych, więc jeśli utrzymamy nazwę działu bez zmian, jedynym problemem może być rezygnacja z wzorców radzieckich. Tak więc należy się przed podjęciem decyzji zastanowić czy w tym przypadku wyżej postawimy humor czy radzieckość.